Campione d’Italia, un trozo de Italia dentro de Suiza
El paraíso fiscal más caro y a la vez menos conocido del mundo se encuentra en la orilla del Lago de Lugano.
Campione d’Italia, un pueblo que debe su situación de enclave a una herencia del siglo VIII (año 777). Es un lugar, donde los impuestos son inexistentes y todo, los bancos, el correo, los teléfonos, es suizo, excepto las leyes.
Está situado a orillas del lago Lugano, y rodeado completamente por territorio del cantón suizo de Tesino. Está separado del resto de Italia por una franja de terreno de menos de 1 kilómetro de ancho. Es oficialmente un municipio italiano ubicado en la provincia de Como, región de Lombardía con una superficie de apenas 2,6 km² (0,9 km² en tierra firme y 1,7 km² de aguas territoriales) y cuenta con 2000 habitantes. Se encuentra a apenas un kilómetro en línea recta de la frontera italiana más próxima.
Panorämica del Gran Lago de Lugano
Situación de Campione en el centro del mapa
Arco de entrada desde Suiza a Campione, de Italia, justo en la frontera. Debajo, delimitación de la frontera
HISTORIA
Hasta 1798 tenía una conexión con el resto del país, pero en el año 1803 Tesino, que pertenecía también a Italia decidió integrarse en la Confederación Helvética, dejando aislado a Campione. Estos decidieron seguir formando parte de la Lombardía, y subsecuentemente, de Italia en 1871, al producirse la reunificación.El título «d'Italia» se añadió al nombre original del municipio en 1933 por el gobierno fascista dirigido por Mussolini. Durante la Segunda Guerra Mundial Italia no tenía control sobre el territorio de Campione, por lo que los Estados Unidos instalaron allí una unidad de inteligencia, que operó durante toda la guerra gracias a que los suizos miraron para otro lado.
GESTIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA
En Campione se usa el franco suizo como moneda, y tienen códigos postales también dobles. Sin embargo la telefonía está operada en su totalidad por empresas suizas, por lo que las llamadas desde Italia se tratan como llamadas internacionales. La policía es italiana (7 carabinieri permanentes), mientras que los bomberos y ambulancias son suizas. La policía municipal de Campione utiliza en sus vehículos oficiales la matrícula del cantón suizo de Tesino.
Además todo el territorio está exento de IVA. Por lo tanto no existen impuestos personales o empresariales; la única condición para poder residir legalmente allí es tener un local o piso en propiedad o en alquiler. Alquilar es prácticamente imposible. El mercado inmobiliario es muy pequeño y los precios extremadamente altos. Una casa muy pequeña puede costar 800.000 euros o más.
LA IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL CASINO
El pueblo es conocido por operar un famoso casino establecido antes de la Segunda Guerra Mundial que presume de ser el más grande de Europa. El origen del Casino (año 1917) se basaba en proporcionar al cuerpo diplomático un ambiente relajado en un territorio neutro para obtener información militar confidencial. Su titularidad corresponde al gobierno de Italia, y es gestionado por el ayuntamiento de la localidad. Fue inaugurado en 1933, y se beneficia de las leyes particulares sobre el juego que rigen en el pueblo, mucho más permisivas que las de Italia o Suiza.
En el año 2007 se remodeló el antiguo edificio a cargo del famoso arquitecto Mario Botta. El resultado: 13 plantas, 56 mesas de juego y 560 tragaperras para más de 3500 jugadores con una inversión de 90 millones de euros que fue fuertemente criticado incluso por parte de la población.
De los ingresos del casino una parte es transferida a las autoridades helvéticas para el mantenimiento de la única carretera de acceso y para compensar el uso de los colegios y hospitales del Tesino por parte de la población de Campione. Los padres solo dispone de escuela infantil y de primaria. La enseñanza secundaria suele realizarse mayoritariamente en Suiza.
Desde el año 2015 el Casino está sufriendo un retroceso en las visitas e ingresos por motivo del encarecimiento del Franco Suizo, lo que ha provocado que actualmente la comuna (ayuntamiento) con 150 empleados se encuentre al borde de la quiebra técnica. Dado que obtiene los ingresos en Francos Suizos y los transfiere a las autoridades suizas en Euros (el cambio de moneda 1 euro por casi 90 céntimos de Franco, cuando hace cinco años rondaba los 1,56 Francos) les perjudica enormemente. En el año 2008 los presupuestos municipales rondaban los 80 millones de euros, en el 2015 ni llegaban a los 40 millones.
SUELDOS Y RECORTES
Esta situación repercute en los salarios de los empleados. Desde el año 2010 el ayuntamiento está aplicando un rigoroso plan de austeridad para garantizar la supervivencia de los servicios municipales. 14 pagas anuales de alrededor de 5000 Euros mensuales para los 560 empleados del casino o sueldos de 6500 al mes para la policía municipal de Campione ya pertenecen al pasado, sobre todo si los colegas policiales italianos no superan los 1500 euros mensuales. Los empleados del casino aceptaron con regañadientes una reducción salarial del 35% para hacer frente a las pérdidas del juego.
Como dicen sarcásticamente los habitantes de Campione: "antes eramos ricos y famosos, ahora somos famosos y pobres."
El único hotel de cinco estrellas ubicado en Campione es del Grupo Meliá, con restaurante situado a 100 metros del casino de Campione d'Italia, a pocos pasos del lago de Lugano y a 15 minutos en coche del centro de Lugano.
Fuentes:
https://fronterasblog.com/2010/12/16/campione-ditalia-el-paraiso-fiscal-italiano-en-suiza/
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